Postępowanie egzekucyjne w administracji z uwzględnieniem planowanych zmian wynikających z projektu przyjętego przez Rząd w dniu 3 stycznia 2023r.

Program:

1. Informacje ogólne dotyczące postępowania egzekucyjnego w administracji:

1. 1. rodzaje postępowań egzekucyjnych w polskim systemie prawa,
   2. postępowanie egzekucyjne w administracji- cechy charakterystyczne ( źródla prawa, organy, strony, uczestnicy postępowania itp),
   3. egzekucja administracyjna a postępowanie egzekucyjne w administracji – różnice,
   4. źródła prawa w postępowaniu egzekucyjnym w administracji ,
   5. zasady ogólne postępowania egzekucyjnego w administracji,

2. Zakres przedmiotowy postępowania egzekucyjnego w administracji:

1. 1. obowiązek administracyjny i jego rodzaje, zobowiązanie, instytucja przedawnienia,
   2. wymagalność obowiązku administracyjnego, w tym wykonalność decyzji administracyjnej,
   3. wyłączenia spod egzekucji administracyjnej,
   4.  

3. Zakres podmiotowy postępowania egzekucyjnego w administracji:

1. 1. wierzyciel, zobowiązany, organ egzekucyjny i ich właściwość, inni uczestnicy postępowania.

4. Przebieg postępowania egzekucyjnego w administracji:

1. 1. postępowanie wierzycielskie- obowiązki wierzyciela, wierzyciel i organ egzekucyjny jako jeden organ, skarga na bezczynność wierzyciela,
   2. Postępowanie upominawcze-możliwość prowadzenia działań informacyjnych, zasady
      wystawiania upomnień, upomnienia na małżonków treść upomnień, wysokość kosztów postępowania upominawczego (październik 2021r.), doręczenia upomnień i ich skutki,
   3. Zasada doręczeń upomnienia i wystawiania TW-1 na ostatni wskazany adres zamieszkania zobowiązanego jako gwarancja wszczęcia i kontynuacji postępowania wierzycielskiego i egzekucyjnego,
   4.  Zasady poszukiwania majątku lub źródeł dochodu przez wierzycieli, protokół o stanie majątkowym,
   5.  Zasady prawidłowego sporządzania tytułów wykonawczych w tym kolejnego tytułu wykonawczego. Elektroniczne tytuły wykonawcze, aplikacja e-TW,
   6. badanie dopuszczalności egzekucji, przyczyny nieprzystąpienia do egzekucji,
   7. termin wszczęcia egzekucji administracyjnej,
   8.  sprzeciw w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i rola wierzyciela w postępowaniu sprawie sprzeciwu,
   9.  zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i rola wierzyciela w postępowaniu,
   10. stosowanie środków  w egzekucji administracyjnej.
        

6. Skarga na czynności egzekucyjne, na przewlekłość, zawieszenie i umorzenie postępowania
   egzekucyjnego wg. nowych regulacji prawnych.
   7. Zbiegi egzekucji administracyjnej i sądowej oraz egzekucji administracyjnych i wpływ ich
   rozwiązania na sytuację wierzyciela.
7. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego.
8. Umorzenie postępowania egzekucyjnego.
   10. Zasady naliczania i poboru kosztów postępowania egzekucyjnego w administracji i ich wpływ na sytuację wierzyciela.
   a) definicja kosztów egzekucyjnych i podstawowe zasady ich naliczania i poboru.
   b) opłata manipulacyjna;
   c) opłata egzekucyjna,
   d) opłata za czynności egzekucyjne,
   e) wydatki egzekucyjne.
   f) przypadki obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi,
   g) przypadki zwrotu kosztów w przypadku niezgodnego z prawem wszczęcia i prowadzenia egzekucji,
   h) obciążenie zobowiązanego kosztami poprzednio prowadzonej egzekucji administracyjnej w wypadku podjęcia egzekucji ponownie,
   i) wpłata bezpośrednio do wierzyciela a koszty powstałe po wszczęciu postępowania  egzekucyjnego
   j) przedawnienie kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych,
9. k) uchylenie przepisu dotyczącego konieczności uiszczania opłaty komorniczej na rzecz organu egzekucji administracyjnej.
10. Omówienie zmian wynikających z projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw przyjętego przez Rząd w dniu 3 stycznia 2023r.  i ich charakteru:

1. 1. uproszczenie zasady  przedawnienia kosztów upomnienia i odstąpienia przez wierzyciela od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych w stopniu mającym wpływ na systemy informatyczne wierzycieli;.
   2.  usprawnienie korzystania z Rejestru Należności Publicznoprawnych;
   3.  uproszczenie etapu wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego oraz wystawiania dalszego i kolejnego tytułu wykonawczego; usprawnieniu egzekucji z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka w przypadku, gdy zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325, z późn. zm.) odpowiedzialność zobowiązanego za zobowiązanie podatkowe obejmuje majątek wspólny, a także z majątku obciążonego zastawem skarbowym i hipoteką przymusową, jeżeli własność tego majątku przeszła na inny podmiot;  doprecyzowaniu regulacji w zakresie umorzenia postępowania egzekucyjnego;
   4.  usprawnienie pracy organów egzekucyjnych w przypadku, gdy zajęcia rzeczy lub prawa majątkowego dokonał więcej niż jeden organ egzekucyjny;
   5.  doprecyzowanie zasad pobierania kosztów egzekucyjnych;
   6.  usprawnienie realizacji przez bank, jako dłużnika zajętej wierzytelności, zajęcia rachunku bankowego, a także usprawnienie rozliczania środków pieniężnych uzyskanych z rachunku VAT;
   7.  doprecyzowanie przepisów o egzekucji z prawa majątkowego zarejestrowanego w rejestrze akcjonariuszy;
   8.  dostosowanie przepisów ustawy regulujących egzekucję z ruchomości do przepisów o ochronie danych osobowych oraz prawa celnego;
   9.  usprawnienie egzekucji z nieruchomości;
   10.  usprawnienie postępowania wierzycieli i organów egzekucyjnych w przypadku niedotrzymywania terminu płatności rat ustalonych decyzją lub postanowieniem właściwego organu.
   11. inne proponowane zmiany mają na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych w zakresie stosowania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Adresat szkolenia: szkolenie adresowane jest do pracowników urzędów szeroko rozumianej administracji publicznej prowadzących postępowanie z ramienia wierzyciela lub organu egzekucji administracyjnej, radcowie prawni.

Przedmiot szkolenia i korzyści: uczestnicy poznają w ujęciu praktycznym zagadnienia związane z dochodzeniem należności publicznych od zobowiązanych w ramach postępowania egzekucyjnego w administracji z perspektywy wierzyciela. Zagadnienia omówione zostaną wszechstronnie począwszy od obowiązków wierzyciela wiążących się z koniecznością doprowadzenia do egzekucji administracyjnej ( z wyjątkami), poprzez całe postępowanie wierzycielskie aż do udziału wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym w administracji prowadzonej przez organ egzekucji administracyjnej z uwzględnieniem kosztów postępowania. Na szkoleniu zostaną przedstawione również najnowsze zmiany w procedurze postepowania egzekucyjnego w administracji przyjęte przez Rząd 3 stycznia 2023r.